Создание ассоциации в Испании

Главная / Создание ассоциации в Испании

Создание ассоциации в Испании

Создание ассоциации в Испании

Открытие общественной организации в Испании

 

Ассоциацией называется объединение лиц, призванное осуществлять на постоянной основе коллективную деятельность, основываясь на демократических принципах, без корыстных целей и независимо от государства, политических партий и коммерческих фирм. Деятельность ассоциаций в Испании регулируется Органическим Законом 1/2002 от 22 марта.

Деятельность не в корыстных целях означает, что прибыль или экономические излишки по итогам отчетного периода не могут быть распределены между соучредителями. Ассоциация вправе заключать трудовые договоры и вести экономическую деятельность, однако вся не распределенная прибыль по итогам года должна быть инвестирована согласно указанным в уставе целям деятельности.

Эта статья расскажет о первых шагах по созданию действующей общественной организации в Испании.

Как создать ассоциацию?

Создание любой общественной организации, в том числе ассоциации – процесс нелегкий и растянутый во времени. Не стоит отступать при первых неудачах, а они будут обязательно.

Время, разделяющее первую мысль о регистрации, начало процесса, подачу документов и завершение процесса, может оказаться весьма продолжительным. Полгода, год, полтора, два – это нормально.

Однако это не означает, что полтора года подряд руководители будущей ассоциации сидят без дела, сложив руки и ведя долгие бесцельные разговоры, которые уже через три месяца начинают надоедать. Вы можете начать действовать, а процесс регистрации будет проходить параллельно.

Вы увидите, что стоят люди, которые должны войти в правление, могут появиться новые лица. Тем более, вы уже рекламируете свою ассоциацию, вы имеете на это право. А регистрация произойдет позже, это нормально.

Начало

Для начала, надо придумать название – на испанском и русском языке. Они необязательно должны совпадать, но желательно. Также сразу понадобится нечто вроде программы, которая включает цели ассоциации, на кого рассчитан проект, где и с кем намерены сотрудничать и как именно.

Текст на пару страниц, так вы объявите о желании создать ассоциацию – и повесите эту программу в Интернете с указанием почты и телефона для тех, кто захочет с вами связаться.

Разошлите информацию по СМИ и другим ассоциациям. Именно так можно найти единомышленников. Вообще, общественная организация – объединение людей, созданное для определенной цели. Из этого следует наличие ясных целей – небольших и глобальных. Их надо описать.

Например, пять глобальных, наподобие «Интеграция русскоязычных в Испании». Другие пять целей должны касаться чего-то более конкретного. Например, организации детского кружка по понедельникам, создание сайта или участие в неком мероприятии в качестве участников. Не страдайте гигантоманией, лучше меньше, да лучше.

Создавая ассоциацию, вы заранее должны в уме распределить должности в Правлении (Junta Directiva). Испанское законодательство определяет минимальное число членов Правления – три. Это Президент, Секретарь и Казначей.

Сюда можно добавить Вице-президента, второго Вице-президента и просто членов Правления. Имеет смысл привлекать сразу 7-8 человек. Трое или четверо впоследствии не будут принимать участия в работе ассоциации. Зато те, кто останутся, в будущем образуют крепкую команду.

Для успешной работы ассоциация должна что-то дать членам Правления взамен на их силы, время и деньги, которые они тратят. Это что-то – статус, то есть официальную должность в руководстве ассоциации. Также надо предложить им дело – реальное, несложное и способное принести практическую пользу.

Практические дела

С самого начала надо искать единомышленников, причем лучше с деньгами, связями и возможностями. Впрочем, достаточно и одного из этих качеств. Компания из трех-четырех людей, понимающих, что они делают – достаточная сила для создания ассоциации.

Если в идее есть смысл – соратники и помощники рано или поздно появятся. Например, создайте сайт ассоциации. Для того, чтобы это сделать, нужно собрать так называемый «контент» сайта.

Цели, название, контакты, информация о той сфере, для которой создается ассоциация, фотографии, обсуждаемые темы, форум, обращения – все то, что должно быть у любой уважающей себя общественной организации, чтобы окружающие могли понять, с кем собственно они имеют дело.

Сразу все вышеперечисленное не появится, только постепенно. Одно сделанное дело тянет за собой другое. В общем, создадите вы сайт или нет – «контент» понадобится в любом случае. Это означает, что в любой ассоциации должен быть один человек, отвечающий за веб-поддержку, а другой за написание коротких информационных сообщений для других ассоциаций, СМИ и партнеров. Конечно, ассоциация может существовать и без этих двух людей, но шансов выжить в таком случае значительно меньше.

Кадровая проблема

Ввиду того, что новая ассоциация еще не зарегистрирована, раздача постов в руководстве является некой условностью. Ничего страшного, если до начала регистрации сменится два Вице-президента или три Секретаря.

Главное – подойти к регистрации с реально действующим Правлением, которое может включать от 3 до 15 персон. Можно придумать для Правления ряд постов, отражающих направление, за которое несет ответственность человек.

Например, директор по спецпроектам, пресс-секретарь ассоциации, ответственный за техническую поддержку, представитель спонсора – список можно продолжать долго. Также рекомендуется завести специальный мобильный телефон. Телефонный номер организации не должен быть личным.

По закону бутерброда, почти всегда падающего маслом вниз, иногда звонки по делам ассоциации раздаются удивительно неудачно. Это мешает основной работе и другим делам. Отдельный телефон даст дополнительную степень свободы.

Следующий шаг – заполнение Анкеты, которая включает в себя следующую информацию: Президент, Казначей, Секретарь, Вице-президент, приблизительное количество членов и «сочувствующих», юридический и почтовый адрес, название ассоциации по-русски и по-испански, телефон(ы), электронная почта и сайт.

«Раскрутка» ассоциации

Если вы не занимаетесь популяризацией своей ассоциации – она рано или поздно умрет. Ей всегда нужна свежая кровь в виде людей, идей, мнений и поддержки. И тут на сцену выходят высокие технологии. Если вы не можете по каким-либо причинам сразу сделать сайт, попробуйте цель поменьше.

Завидите группу в «Одноклассниках», а еще лучше – начните блог ассоциации (виртуальный дневник). В любой русской, испанской или английской поисковой системе (Yandex, Google, Yahoo) можно найти с десяток сайтов, где есть возможность легко и бесплатно завести Дневник ассоциации.

Его можно рекламировать, рассылать по почте в виде ссылок, давать к любой информации об ассоциации. Пару раз в неделю в блоге нужно писать новости ассоциации, впечатления от различных мероприятий и окружающей жизни.

Не стоит начинать сразу набирать в ассоциацию членов, если только речь не идет о какой-то узкопрофессиональной деятельности. Согласно законодательству Евросоюза, реальным членом ассоциации считается тот, кто платит членские взносы. Мертвые души никого не интересуют.

Поэтому прием членов лучше отложить до той поры, пока у ассоциации не появится свой банковский счет, где будут аккумулироваться эти небольшие деньги. Их, как и пожертвования спонсоров, можно тратить только на нужды ассоциации. Например, потратить на мероприятие, купить оргтехнику или оплатить телефон, оформленный на ассоциацию.

Но это будет в будущем. А пока стоит сделать какое-то пробное мероприятие. И неважно, сколько человек придет, 10, 40 или 120 – главное, чтобы всем гостям понравилось. Выезд на шашлыки, встреча в ночном клубе или детский утренник – главное, сообщите всем, что мероприятие устраивает ваша ассоциация. Всем будет приятно, вам тоже.

Если мероприятие пройдет успешно – у вашей ассоциации появятся друзья и сочувствующие, а это немаловажно. Вначале известие о создании общественной организации вызовет у ваших друзей и знакомых недоверие и иронию, но если дело пойдет, ирония перейдет в желание помочь и быть в курсе новостей.

Регистрация

Итак, у вас уже имеется название ассоциации и конкретные члены Правления. Возьмите у каждого копию «резиденции», позже им придется подписать Учредительный Акт (Acta Fundacional). Это простой документ, смысл – собственно основание ассоциации. Однако до этого, вам нужен Устав (Estatuto). Непростой момент. Устав должен быть оригинальным, но не слишком заумным и сложным.

После того, как у вас есть Устав, люди готовы подписать Учредительный Акт и все копии «резиденций» у вас на руках – вы идете к адвокату. Лучше всего найти знакомого адвоката, который если и возьмет деньги за регистрацию, то небольшие.

Вы придете к нему в офис, и адвокат соберет все необходимые документы (Ваши данные + Устав), составит Учредительный Акт, на котором все члены Правления должны расписаться. Адвокат зарегистрирует новую ассоциацию в Интернете, а потом повезет все документы и Президента ассоциации в местную мэрию. Там вы получите N.I.F. ассоциации, а также Tarjeta Fiscal.

Ну вот, в принципе, процедура регистрации Вашей ассоциации завершена и теперь успех Вашего проекта будет зависеть уже конкретно от Ваших действий.

Как зарегистрировать ассоциацию в Испании?

В момент регистрации ассоциации предоставляются в двух экземплярах (оригинал и копия) следующие документы:

Заявление в адрес Государственного реестра ассоциаций Главного технического секретариата Министерства внутренних дел (Secretaria General Técnica del Ministerio del Interior, Registro Nacional de Asociaciones), расположенного в Мадриде (calle Amador de los Ríos, nº7 – 28010 Madrid). Заявление подается одним или несколькими учредителями.

Учредительный акт, в котором фигурируют: имена, фамилии, ИНН, гражданство и адреса проживания учредителей; положение о добровольном создании ассоциации; избрание Управляющего совета; устав; место и время подписания акта, а также подписи всех учредителей.

Устав, содержание которого должно соответствовать требованиям Органического Закона 1/2002 от 22 марта, регулирующего права Ассоциаций. Устав должен быть подписан всеми учредителями или их официальными представителями. Указывается дата подписания.

Как выбрать название для ассоциации в Испании?

В отношении ассоциаций отсутствует требование в обязательном составлении названия на испанском языке или языке автономии. Название ассоциации может быть на иностранном языке, но при этом в момент регистрации представляется официальный сертификат, подписанный лицом, подающим заявление, и содержащий перевод названия на испанский язык.

Проверить название на предмет выявления повторений можно на официальном сайте Министерства внутренних дел (www.mir.es).

Есть ли ограничения по числу учредителей?

Ассоциация может быть создана тремя или более физическими или юридическими лицами.

Как проходит процесс регистрации ассоциации в Испании?

В случае соблюдения всех требований и норм действующего законодательства, Министерство иностранных дел выносит положительное решение о регистрации ассоциации с выдачей соответствующего сертификата. В случае несоблюдения каких-либо норм и требований, заявителю предоставляется срок в 10 дней для исправления нарушений.

Срок рассмотрения заявления составляет три месяца. В случае если по истечении срока не был получен никакой ответ, считается, что по заявлению было вынесено положительное решение. Отказ в регистрации выносится в случае незаконного создания ассоциации, определения характера деятельности, как не соответствующего деятельности ассоциаций, нарушений положений Органического Закона 1/2002 от 22 марта.

Зарегистрированное на ассоциацию доменное имя и адрес веб-сайта должны быть представлены в Государственный реестр или Реестр автономии.

Какие дополнительные регистрационные действия должна совершить ассоциация в Испании в период своей деятельности?

Регистрации подлежат:

* Удостоверения личности членов Совета;
* Открытие и закрытие в Испании представительств иностранных ассоциаций ;
* Регистрация федерации, конфедерации или союза ассоциаций;
* Принадлежность, поступление и/или выход из состава какой-либо федерации, конфедерации или союза.

Как получить сертификат о деятельности ассоциации?

Для получения сертификата необходимо подать заявление с указанием полных данных заявителя и оснований для рассмотрения заявления. Заявление подается в Государственный реестр ассоциаций по адресу, указанному выше. К заявлению прилагается квитанция об оплате госпошлины в сумме 10,50 евро за получение информации, выдачу сертификата или рассмотрение документов, связанных с ассоциацией.

Как присваивается статус общественной полезности ассоциации в Испании?

Заявление о присвоении статуса общественной полезности рассматривается Министерством внутренних дел. В случае вынесения постановления о положительном решении, оно публикуется в Официальном государственном бюллетене. Данный статус влечет за собой право применять льготное налогообложение, использовать фискальные и экономические вычеты, прибегать к бесплатной юридической помощи.

Какие документы требуются для подачи прошения о присвоении статуса общественной полезности ассоциации в Испании?

Заявление с указанием полных персональных данных заявителя (заявителей), оснований для присвоения статуса, видов деятельности, осуществляемых ассоциацией и носящих общественный интерес. Итоговый бухгалтерский баланс и отчеты о деятельности за последние два года, подписанные членами Управляющего совета.

Сертификаты об отсутствии задолженности перед налоговыми органами Испании и Фондом социального страхования. Заверенная копия свидетельства о регистрации ассоциации в качестве плательщика налога на экономическую деятельность. Сертификат, выданный компетентным органом ассоциации, содержащий согласие на подачу прошения о присвоении статуса общественной полезности ассоциации в Испании.

Как происходит налогообложение ассоциации в Испании?

Ассоциация, как и любое юридическое лицо , зарегистрированное на территории Испании, обязана получить Идентификационный налоговый код – CIF (Código de Identificación Fiscal). Этот код необходим для совершения всевозможных операций: открытия банковского счета, оформления счетов-фактур и т.д.

Ассоциация обязана зарегистрироваться в налоговых органах Испании в качестве юридического лица, ведущего экономическую деятельность. Ведь она будет оперировать материальными и человеческими ресурсами, производить продукты и оказывать услуги, заключать трудовые договоры.

Кроме того, в налоговую службу Испании подается декларация об осуществлении операций с третьими лицами (Declaración de operaciones con terceros) в случае, если денежные обороты с каким-либо клиентом или поставщиков превысят 3.005,06 евро в год.

Декларация о принятых пожертвованиях (Declaración de donaciones recibidas) подается в случае присвоения ассоциации статуса общественной полезности и переходе на специальный режим налогообложения.

Ассоциация учитывает в своем бухгалтерском учете и отчитывается: по следующим видам налогов:

* Налог на экономическую деятельность – IAE (Impuesto de Actividades Económicas). В течение первых двух лет работы этот налог не выплачивается, и, начиная с третьего года, начисление происходит только в случае превышения годового нетто-оборота суммы в 1 млн. евро.

* НДС – IVA (Impuesto sobre el Valor Añadido). Как любое юридическое лицо, ассоциация ведет расчеты по НДС к уплате и НДС к возврату, подавая ежеквартальные декларации в налоговые органы Испании.

* Налог на прибыль – IS (Impuesto de Sociedades). Ассоциации уплачивают в бюджет налог на прибыль согласно установленным квотам в случае получения положительного результата от своей деятельности по итогам года.

* Налог на доходы физических лиц – IRPF (Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas). Ассоциация ведет расчеты по НДФЛ в случае подписания трудовых договоров с наемными работниками, использования услуг частных предпринимателей, аренды имущества у физических лиц.

Следует иметь в виду, что ассоциация одновременно может осуществлять несколько типов деятельности. Например, обычную экономическую деятельность, как ООО, производя работы или оказывая услуги , либо получая комиссионные за посредническую деятельность.

В этом случае обязательно начисляется НДС, а по итогам года происходит начисление и уплата налога на прибыль. Стандартная ставка налога составляет 25%. Ассоциации, которым присвоен статус общественной полезности, выплачивают налог на прибыль по ставке 10%. Напоминаем, что такой статус может быть присвоен, по меньшей мере, через два года с начала деятельности ассоциации.

Ассоциация вправе вести деятельность в качестве общественно-полезной организации, принимая безвозмездные пожертвования. В этом случае на полученные суммы не начисляется НДС. Кроме того, пожертвования не рассматриваются в качестве прибыли и не принимаются в расчет при исчислении налога на прибыль компании.

Таким образом, при планировании и организации деятельности ассоциации в Испании в целях оптимизации налогообложения следует четко представлять, какие поступления подлежат учету в качестве помощи и дотаций, а какие – в качестве доходов от экономической деятельности.